培育审计文化“软实力”要警惕几种“盲音”

2011年11月14日, 《中国审计报》头版头条刊登了江苏省建湖县审计局《文化强审铸卓越》一文，引起了我们强烈震撼。作为兄弟单位，连日来，我们迅速掀起了学习建湖“文化强审”先进做法新高潮。在学习中，大家各抒己见，感触很多，但是有一个共同点，就是：审计文化作为审计工作的“软实力”亟待加强，不可偏废！
　　但是，在进行学习心得交流时笔者发现，对培育审计文化还存在一些“盲音”，少数审计人员在思想认识、方法态度、情感需求等方面，存在这样那样有悖审计文化建设正常有序开展的言论，需要引起警惕。
　　培育审计文化“软实力”，要警惕“模糊论”。有人认为，文化建设是高层建筑，对于普通审计人员无关紧要。2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这是十七届六中全会全面分析形势和任务，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。刘家义在10月20日至22日审计署党组中心组学习会上强调“审计机关要深入学习领会和贯彻落实全会精神，认真履行审计法定职责，切实发挥审计在促进完善国家治理中的‘免疫系统’功能，推动社会主义文化大发展大繁荣。”审计文化建设是“推动社会主义文化大发展大繁荣”的重要组成部分，与国家文化体制改革一脉相承。审计机关不但要在促进审计文化发展方面走在前列，更要在推动国家文化体制改革方面充分发挥国家治理作用。文化发展，审计责无旁贷！
　　培育审计文化“软实力”，要警惕“无用论”。有人认为，审计文化建设是“虚功”，对推动审计发展没有用处。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。综观人类社会发展的历史，文化既表现在对社会发展的导向作用上，又表现在对社会的规范、调控作用上，还表现在对社会的凝聚作用和社会经济发展的驱动作用上。古今中外，无不见证了文化是社会变革的内燃机、社会常态的调控器、凝聚社会的粘合剂、经济发展的助推器的不可磨灭的重要作用。十七届六中全会通过的《决定》，充分体现了我们党在文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，是推进我国文化改革发展的纲领性文件，必将对推动社会主义文化大发展大繁荣产生重大而深远的影响。建湖“文化强审”的事实再一次昭示，文化“软实力”正是推动审计跨越发展的“内燃机”、“调控器”、“粘合剂”、“助推器”。“虚功”实做，考量的是审计人的智慧！
　　培育审计文化“软实力”，要警惕“基础论”。有人认为，审计文化建设需要长期的积淀，非一日之功。我们基础不好，永远也赶不上别人。诚然，审计文化建设并非毕其功与一役式的“临门一脚”，而是润物细无声式的潜移默化。这种潜移默化没有时间前后、没有门槛高低。培养审计工作的“软实力”贵在对审计文化理念的信仰，贵在对审计文化精神的理解，贵在对审计文化目标的追求，贵在对审计文化建设的参与，贵在对审计文化成效的关注，贵在对审计文化成果的运用。正如盐城市审计局局长对建湖“文化强审”的解读：只有以共同的信念支撑、共同的价值追求、共同的行为规范，把审计人凝聚起来，使这种精神和力量传承不息，才能不断增强审计人员的幸福感、成就感和归属感，在潜移默化中实现精神的升华、素质的提高和人文环境的优化。当前，如何努力探索符合实际、具有自身特色的审计文化建设，不断提升审计工作的质量和水平，更好地发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，需要信念的自觉、更多的勤奋和持续的关注，审计人站在“同一起跑线”上。
　　培育审计文化“软实力”，要警惕“形式论”。有人认为，审计文化建设不就是开一次会、搭一个班子、出一份文件、喊一句口号、搞一次活动、贴一张标语、写一份总结吗？这种“形式主义”论调应该引起警觉。《决定》的出台是中央的重大决策，是建设小康社会、推进民族复兴的重大战略举措，是贯穿今后一段时期的重大。《决定》从4个方面作出工作部署。一是切实担负起推进文化改革发展的政治责任，二是加强文化领域领导班子和党组织建设，三是健全共同推进文化建设工作机制，四是发挥人民群众文化创造积极性。方向鲜明、组织有力、举措扎实、目标可期。审计文化建设不是“聋子的耳朵”，更不是“皇帝的新衣”。“实、高、新、严、细”一直是审计人行为作风的准则，我们不能搞自欺欺人的“花拳绣腿”，要坚持培育审计文化和推进文化发展“两条腿”走路。要把审计文化建设与审计业务建设、审计制度建设、审计廉政建设等一起部署和安排，增强审计队伍的感染力、凝聚力和战斗力，起到事半功倍的效果。刘家义在10月20日至22日审计署党组中心组学习会上为审计文化发展指明了路径：一要通过审计，促进中央各项方针政策特别是重大经济方针政策落实到位，确保政策取得实效；二要注重发现问题和分析原因，并从体制机制制度层面提出建设性意见和建议，促进深化文化体制改革；三要促进文化法制建设，使违法犯罪、不文明、不道德行为得到惩处；四要通过对文化单位、文化建设和投资项目的审计，保障文化建设资金及文化资产安全，提高文化产业的社会效益和经济效益。
　　培育审计文化“软实力”，要警惕“偏废论”。有人认为，审计文化建设势必占用大量的人力、财力、物力，在审计资源这么紧张的今天，是否“远离了审计的边界”、得不偿失？事实证明，能站在审计业务工作的高端，必定有浓郁厚实的审计文化基础支撑；审计文化犹如审计发展中的多米诺骨牌，其底蕴的浅薄与深厚与否，往往产生事业成败的连锁效应。建湖县审计局一直高度重视审计文化建设，始终坚持审计文化建设与审计业务建设等的同频共振，着力以文化建设促进提高审计质量，以文化滋养带动提升审计人品位。在几代建湖审计人一脉相承共同努力下，形成了以价值文化、创新文化、职业文化和制度文化为核心内容的建湖审计文化体系，充分彰显了文化兴审、文化促审、文化强审的独特魅力。2002年以来，建湖县审计局连续三轮被国家审计署及国家人力资源和社会保障部表彰为“全国审计机关先进集体”，连续四次获得江苏省文明委颁发的“江苏省文明单位”、“江苏省文明行业”等荣誉称号。
　　审计文化建设，是审计人的精神乐园，要警惕不合时宜的“盲音”，需要审计人共同营造、值守和传承！